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广西壮族自治区公安厅交通警察总队2019年4月23日来源:玉林交警

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原标题: 要点问答:为什么要发挥中央和地方两个积极性  编者按:为帮助广大党员、干部、群众深入学习贯彻党的十九届四中全会精神♀,中央有关部门组织编写了《〈中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定〉辅导读本》π⊿,对全会《决定》进行了全面阐释┊⊿□,是学习领会全会精神的权威辅导材料∵。  近日♀♀,人民日报刊发其中系列文章⊙,人民网·中国共产党新闻网摘选其中内容△∟⊿,推出学习要点问答∵,以飨读者∵π。今日推出“健全充分发挥中央和地方两个积极性体制机制”要点问答▽⊙◇。  为什么要发挥中央和地方两个积极性♂☆♀?  新中国成立后♂⊿△,党中央就对发挥中央和地方两个积极性高度重视□∵。毛泽东同志1956年发表《论十大关系》的著名讲话∴,指出“我们的国家这样大⌒⌒π,人口这样多☆,情况这样复杂﹡⊿┊,有中央和地方两个积极性♂,比只有一个积极性好得多”“应当在巩固中央统一领导的前提下▽,扩大一点地方的权力⊙〇,给地方更多的独立性┊△?,让地方办更多的事情”♂△⊙。  改革开放进程中⌒♂⌒,邓小平同志强调﹡⌒,“过去讲发挥两个积极性〇,无非是中央和省市∵⊿,现在不够了♀,现在要扩大到基层厂矿”“调动积极性♀,权力下放是最主要的内容”◇∟⊿。  党的十八大以来☆?⌒,以习近平同志为核心的党中央站在党和国家事业发展全局的高度∴,对发挥两个积极性作出进一步要求部署◇。  纵观党的十一届三中全会以来改革开放的伟大实践♂□∴,从实行农村家庭联产承包、乡镇企业异军突起到打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略♂〇┊,从兴办经济特区、沿海沿边沿江沿线和内陆中心城市对外开放到设立自由贸易试验区、开展综合配套改革试验▽↑,从搞好国有企业、发展个体私营经济到深化国资国企改革、发展混合所有制经济∴,从经济体制改革到党和国家机构改革⌒∵┊,无不体现了发挥两个积极性的基本要求☆⌒┊。  健全发挥中央和地方两个积极性体制机制应坚持什么原则⌒△▽?  一是坚定维护党中央权威和集中统一领导♂△。  二是坚持全国一盘棋⌒∟。  三是尊重基层首创精神□□。  四是强化法治保障∴↑。  如何落实健全发挥中央和地方两个积极性体制机制的主要任务⊿♀?  一是维护国家法制统一、政令统一、市场统一♂↑↑。  二是加强中央宏观事务管理⌒〇。  三是支持地方创造性开展工作π♂。  四是规范垂直管理体制和地方分级管理体制□π。  五是建立权责清晰、财力协调、区域均衡的中央和地方财政关系⊿。

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